中共深圳市光明区委办公室 深圳市光明区人民政府办公室关于2022年工作总结和2023年工作思路的报告

　　2022年，区委区政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、区部署要求，主动围绕区委区政府工作大局、紧扣中心谋划工作，赶超奔跑、追求卓越，推动各项工作取得新成绩、迈上新台阶。

　　一、2022年工作总结

　　区委区政府办公室牢牢把握政治机关定位，认真践行习近平总书记强调的“五个坚持”的重要要求，聚焦打造一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩，不断提升“三服务”水平。讲政治、抓落实，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在具体行动。全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推动“第一议题”学习、重大事项请示报告等制度机制落实，推动党内规范性文件报备及时率、通过率继续保持“两个100%”。强化督办落实，坚决执行中央省市重大决策部署，创新“两令一书”制度，打造光明执行力品牌。优服务、提质效，“三服务”水平进一步提升。全办动员，做好会务、综合文稿、简报等工作，全力保障区第二次党代会顺利召开。高水平保障市主要领导调研光明、深圳医学科学院揭牌、第八届全球深商大会暨光明科学城大会等重要公务活动，其中开展“双招双引”工作情况获市委主要领导批示“很好”。综合文稿水平显著提升，区第二次党代会报告、政府工作报告等文稿获区主要领导表扬。“办文质量和效率”绩效指标连续七年满分。谋大事、献良策，参谋辅政能力进一步提升。围绕全区重点工作开展专题调研，形成《国内三大科学城治理体制分析及其对光明科学城的启示》等调研成果50余篇，为全区发展提供决策参考。统筹全面深化改革，推出系列改革举措，其中群众诉求服务“光明模式”入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”、“创新光明科学城科技体制机制”被评为2022年度深圳市优秀改革案例。统筹推进《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》立法工作，为光明科学城发展建设提供制度保障。强实效、争创新，工作成果显示度进一步提升。史志工作取得历史性佳绩，区、街道两级年鉴包揽全市年鉴评比一等奖，所有街道全部获奖，党史研究室获评市史志系统先进集体。成功承办全市首届档案技能比武竞赛，档案工作影响力在全市进一步提升。外事工作迈上新台阶，公明街区被评为首批国际化商业文旅特色街区。党政信息取得新进步，多篇上报信息获中办、国办、省委办、省府办采用，获市主要领导批示。讲学习、强效能，队伍建设水平进一步提升。强化党建引领，建强基层战斗堡垒，将党旗插在疫情防控、巡视巡察、党代会、两会等重大攻坚一线，充分发挥党员的先锋模范作用。组织开展“青年干部培训集训营”“赶超夜校”等教育培训活动20余场次，不断提升两办干部“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的综合素能，着力打造政治过硬、作风过硬、本领过硬的一流战队。

　　（一）坚持深化提质增效，以极端负责的工作作风全力保障区委区政府高效运转。一是加强公务活动保障。高质量保障上级领导调研光明区公务活动，高水平办理市委市政府、市相关部门等上级或平级会议活动，周密筹备区级会议活动。二是提升公文办理质效。强化统筹把关、优化参谋服务，全力做好公文处理、党内规范性文件等各项工作。向市委报备党内规范性文件，均顺利通过审查，实现区内下审全覆盖。三是强化精文简会效能。严格按照上级关于精简文件的工作要求，明确规范制度，每季度对全区各单位的规范性文件印发数量进行统计，及时掌握全区精简文件实际情况并予以督促指导。2022年全年制发规范性文件同比减少28%。坚持少开会、开短会，全年区委区政府召开会议数量同比减少3%。

　　（二）坚持聚焦中心大局，以有方有为的参谋辅政全力推动各项事业高质量发展。一是加强重点领域专题调研。制定并组织实施《光明区2022年重点调研课题计划》，形成“数字楼宇”基层社会治理微单元模式研究等区级重点调研课题成果16个。聚焦培育创新主体、优化人才引育环境、加强科学研究、促进成果转移转化、创新科技金融、加强对外交流合作等主题，出台意见，推动构建光明科学城资助政策体系。二是统筹抓好全区改革工作。谋划区级重点改革项目6大类30个，推出改革举措100余条，形成制度创新成果50余项。编发《光明改革》102期，获区领导批示180余条。三是强化文稿信息服务保障。起草区委、区政府及主要领导各类文稿300余篇。编辑《光明信息》73期，获市级刊物采用229篇，获省级以上刊物采用45篇。

　　（三）坚持抓关键盯重点，以狠抓落实的工作作风扎实推动各项工作任务落地见效。一是督促重点事项落实。跟踪督办区一届四次党代会重点任务，区政府重点工作，推动街道综合行政执法、文体设施一键预约、为市场主体纾困解难、自建房安全隐患排查等一批重要事项落地落实。督办落实市、区人大代表建议149件，政协委员提案116件。二是创新督查手段提质效。制定《光明区2022年督查检查考核计划》，解决多头督查、重复督查等问题。采用“联合督办”等创新形式，开展全区疫情防控大督查。实施“两令一书”制度，全年共颁发嘉奖令45份。三是统筹抓好绩效考核工作。实行指标分级分类管理，建立重点督导指标库，定期分析调度，强化督促指导，扎实做好市考核区绩效工作。不断完善绩效评估指标体系，设置“光明科学城打造‘三地’工作落实”专项督查指标，在街道指标体系增设“固定资产投资”“产业空间管控”和“集体经济发展”3项分项指标，以考核“指挥棒”树立鲜明工作导向。

　　（四）坚持强化统筹联动，以筑牢安全基石的底线思维全力保障重点领域工作。一是筑牢保密安全堡垒。精心组织开展保密宣传活动，全区18家单位创作28部“保密故事大家讲”宣传片。加强干部队伍建设，严格执行管理制度，夯实保密工作基础。二是高水平推进外事国安工作。着力提升外事工作水平，全力推动公明街区通过深圳市首批国际化街区验收，与中东欧促进会搭建共享平台。扎实做好涉外疫情防控工作，获市委外办致信感谢，获区主要领导批示表扬。牢固树立总体国家安全观，组织开展“4·15”国家安全日宣传活动，总体国家安全观念更加深入人心。三是档案史志工作取得新突破。推进档案验收进馆工作，正式上线区数字档案馆基础平台，推动数字档案馆建设取得阶段性进展，综合档案馆业务建设在全市3个临时档案馆中位列第一。有序推进《光明区志》编纂。持续擦亮党史馆（方志馆）党史学习教育“红色名片”，全年接待80家单位、1585人次到馆参观。

　　（五）坚持强基固本赋能，以建设世界一流科学城的标准全力锻造一流干部队伍。一是持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织党员干部全面系统深入学习贯彻党的二十大精神、学习《习近平谈治国理政》第四卷、学习习近平总书记最新重要讲话精神，经常性开展研讨交流，确保内化于心、外化于行，科学指导实践、推动工作。二是党建引领汇聚合力。强化党的基层组织建设，成立党总支，配齐配强专兼职党务干部，认真落实“三会一课”制度。制定实施“喜迎二十大，奋进新征程”党建工作计划，开展“喜迎二十大，扶助暖心行”“党风廉政建设警示教育”等系列主题活动，不断提高党员干部凝聚力、战斗力。三是着力提高干部队伍素质。实施干部培养“尖兵”行动，制定实施《光明区委区政府办公室“导师制”工作方案》，组织开展青年干部职业素质综合提升集训营活动，举办涟漪会、文法大课堂等多种形式特色品牌学习活动，持续强化对干部队伍的培养教育。

　　二、2023年工作思路

　　2023年，区委区政府办公室将全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实区第二次党代会精神，按照纵深推进“1+2+3+4”工作体系的工作要求，坚持参谋有为、协调有方、运转有序、督查有效、保障有力、推进有成，埋头苦干、奋勇前进，为光明建设好世界一流科学城和深圳北部中心贡献更大力量。

　　（一）全面学习宣传贯彻党的二十大精神，着力打造政治过硬的模范机关。把全面学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好“第一议题”学习、党内规范性文件备案审查、重大事项请示报告等制度落实。

　　（二）持续深谋划精研判，进一步发挥好参谋辅政作用。不断增强工作的预见性，跨前一步、前瞻思考谋划，强化统筹协调、任务分解、督办落实，推动区第二次党代会报告、区政府工作报告任务落实。围绕区第二次党代会报告、区政府工作报告重点内容，谋划一批务实调研专题。统筹全区深入开展系列调查研究，强化对调研报告对策建议的落地情况跟踪，更好地发挥参谋辅政作用。

　　（三）大力推进流程再造，以“优化创新”提升业务运转效率。始终对标最高最好最优最强，向省市办公厅全面对标学习，持续提升工作规范标准，持续优化流程创新手段，促进工作提质增效。坚持急事急办、特事特办、专事专办的原则，不断改进公文办理流程，减程序、明责任、助落实。强化会务统筹谋划，以公务活动开展，助推工作落实。优化文稿组稿方式，建立参阅资料库，全面强化紧急文稿保障。改进督查方式，压实部门责任，提高信息周转效率。

　　（四）坚持深化改革开放，以世界一流科学城标准强化改革、外事工作。密切跟踪综合改革试点第二批授权事项清单，积极争取国家、省、市改革试点。提高改革质效，加大改革宣传，争创更多光明“改革品牌”。评选光明科学城建设卓越贡献奖、光明区改革创新奖，建立改革激励机制。继续深化公明街区建设，积极推进光明中心区、新湖街区建设，打造具有光明底色、科学特色的国际化街区。加强统筹谋划，强化对出国团组服务保障，做好计划审核报批以及护照签证办理等工作，助力招商引资。

　　（五）对照更高标准更严要求，推动保密、档案、史志工作再创佳绩。继续突出抓好保密工作，加强保密信息化建设，做实做细宣传教育和监督检查。持续跟进区档案综合服务中心项目建设，提前谋划智能库房建设，深化数字档案馆建设。加快推进《光明区志》初纂工作，同步开展口述史和方言采编工作，形成志稿初稿并完成验收。

　　（六）激发干部队伍潜能与活力，打造善打硬仗能打胜仗的干事创业队伍。聚焦为世界一流科学城建设一流干部队伍的目标，对干部队伍全周期、分层级、分领域培养，提前谋划，精心组织外事、文件法规、党政信息等一系列办公室系统业务培训。充分发挥党建引领作用，落实意识形态责任制，建强党支部战斗堡垒，通过丰富多样的组织生活、经常性的谈心谈话，不断激发党员的先锋模范作用。进一步增强对党员的关心关爱，鼓舞士气、汇聚合力，努力锻造奋斗拼搏、阳光向上、为民务实、善于攻坚的干部队伍。加强对全区办公室系统工作统筹，推动形成全区上下贯通、相互协调、信息反馈及时高效的办公室系统运行体系。