光明区马田街道2022年工作总结及2023年工作计划

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，马田街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，团结带领广大党员干部群众，牢记嘱托、勇担使命，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，始终坚持党建引领基层治理，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以新担当、新作为推动经济社会发展迈上新台阶。

　　（一）创新探索党建引领基层治理“红色小分格”工作体系，推动基层治理再上新台阶、实现新突破。坚持“创新是第一动力”，率先探索党建引领基层治理“红色小分格”，入选光明区组织系统十大亮点，为新时代基层治理提供“马田方案”。一是推行“党建+小分格”工作模式，将8个社区划分为80个小分格，建立80个临时党支部。通过搭建“党群理事会”“党群服务站”“志愿服务圈”等平台，实现基层党建“全覆盖、无缝隙”，社区服务管理“全天候、零距离”。二是进一步整合下沉人员和资源，选派11名在编干部全脱产到社区担任副书记，下沉966名工作人员到小分格，实行“一员多能”，统筹包干208项治理事项，做到巡办结合、即巡即办，有效打破部门行业壁垒，提升基层治理效能。三是主动适应疫情防控新形势带来的新挑战，结合辖区实际，进一步探索“红色小分格”的应用，首创“大围合、小分格”治理模式，率先探索“全员核酸七步法”“核酸跟着楼栋走”防疫模式，高质量完成多轮大规模核酸检测工作，白名单采样率长期位居全区前列。积极响应上级号召，派出多批党员干部队伍支援防疫一线，充分发挥“红色小分格”效能，有力守护居民群众生命健康安全。

　　（二）全力以赴拼经济谋发展，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。经济总体形势稳中有进。社会消费品零售总量和增速排名全区各街道第一，固定资产投资完成率、规模以下工业样本企业营收增速两项重点指标排名全区各街道第一，获得区委嘉奖令和区工信局感谢信。营商环境日益优化升级。坚持问题导向和需求导向，打好“精准施策+精心服务”组合拳，实现规上工业企业及规下样本企业全覆盖走访，解决企业诉求。推进工业园区供电环境综合升级改造，29个工业园区已全部完成进场施工，实现入驻企业“抄表到户、收费到户”，荣获“2022年度深圳市区街营商环境创新奖十强街道”称号。

　　（三）攻坚拓展连片产业空间，经济产业发展基础更牢、底气更足、动力更强。超额完成全区“5+8”连片产业空间土地整备年度任务，实现薯田埔连片产业空间所涉权利人签约以及房屋腾空“双100%”。创新探索实践集体物业统租新途径，国企统租面积达12万平方米，统租改造后产值预计提升5倍以上，实现产业空间大幅提质增效。超额完成查违减存量任务。全年完成查违减存量72.85万平方米，完成率106.95%，为实现高质量可持续发展提供有力空间保障。

　　（四）持续推进城市精细化管理，市容环境和城区品质实现跨越式提升。环卫和创文工作成效显著。将“红色小分格”深度融入环卫和创文工作，创设小分格“点位员”“点位工”制度，市容品质大幅提升，全年环卫指数测评排名全市第二十三、全区第一，公共文明指数测评连续两年排名全区第一，获评2022年度全区环境卫生先进单位。根竹园社区荣获全市垃圾分类“百优社区”称号，怡景花园等5个住宅小区被评为市级三星小区。基础设施持续改善。建成通车3条产业配套道路、4条学校配套道路，光明高中园周边道路“微循环”加快畅通；提升光明高级中学周边环境、金安路道路景观、公明综合市场道路品质。

　　（五）以高水平安全保障高质量发展，人民群众的安全感更加充实、更有保障。借助小分格体系创新矛盾纠纷排查和化解方式，全年共化解矛盾纠纷3222宗，化解率99.9%。人民调解及劳动仲裁效能显著提升，设立街道调委会驻光明大仟里调解工作室，构建“9+2+2”调解组织网络。建立欠薪劳动争议案件“快裁快审”机制。社会治安环境明显改善，全年刑事治安总警情同比下降8.06%。安全生产基础更加牢固，消防亡人、自然灾害亡人事故实现“零发生”，生产安全事故起数及死亡人数连续2年实现“双下降”。交通安全生产及平安建设工作考核评比排名全区第一。

　　（六）用心用情办好民生实事，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。民生事业稳步推进。全年民生微实事投入1600万元，发放各类补贴补助1000万元，新增学位3800余个。时间谷园区党群服务中心被评为全区第一批党群服务中心科技驿站。石围社康中心正式揭牌成立，社区社康实现全覆盖，街道职康中心获评全省首批、全区唯一广东省五星级社区康园中心，街道社工站被评为市级优秀社工站。全市首个违法控停统建楼改造保障性住房试点项目薯田埔花园项目，以及合水口花园项目即将竣工，预计可提供4300套人才住房。脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。向结对帮扶的16个村投入帮扶资金90万元，募集资金110万元，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强。率先搭建“红名单”、共享药箱平台。将八类重点人群纳入“红名单”，建立独立档案，细致开展健康跟踪服务；按小分格设置共享药箱80个，有力解决群众迫切用药需求，平稳度过疫情高峰。文化事业成绩突出。在全省年鉴质量评价工作中，《马田年鉴2021》获评一等年鉴。

　　（七）以高质量党建引领高质量发展，基层党建工作不断提质增效。旗帜鲜明抓好党的政治建设。牢牢把握根本政治方向，认真落实第一议题学习制度、“两个维护”十项制度机制。做实做硬做强组织建设。全面完成271个基层党支部集中换届，新建9个集体经济组织党支部和10个非公企业党支部，不断扩大党组织覆盖面，持续焕发基层新活力。打造忠诚干净担当干事创业队伍。探索人才激励模式，打破在编人员成长困境与非编人员晋升瓶颈；创新业务培训和实战训练模式，将基层一线作为锻炼干部的主战场。推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党主体责任，严把选人用人政治关、廉洁关。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。制定廉政监督工作方案，排查风险点31个，制定防控措施52条。开展“廉洁马田，我有‘格’调”系列活动，充分发挥小分格的监督“大力量”。

　　二、2023年工作计划

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。重点抓好以下工作：

　　（一）聚焦主责提升基层党建质效，凝聚“跟党一起创新”的干事创业合力

　　一是严明政治纪律和政治规矩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”等制度，常态化开展党史学习教育，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神。二是全力落实光明区新一轮党的基层组织建设三年行动计划，全面推进基层党组织“标准+质量+示范”建设。三是加强干部梯队建设，优化干部队伍结构，有计划地把先锋队放到基层一线和吃劲岗位进行锤炼，打造本领过硬队伍。全面落实市委组织部“雏鹰计划”、区干部培养“尖兵行动”，擦亮“扬帆计划”等全周期、全覆盖培训品牌，策划“跟党一起创新”主题党课。四是发挥党组织堡垒作用，搭建“智惠学堂”平台；积极推动“智惠先锋”队伍建设，定期组织科普进社区、进园区、进分格、进小区“四进”活动，培养全民创新意识；策划开展“智惠论坛”系列活动，加大党组织联建共建力度，不断巩固党的执政基础。五是保持高压震慑态势，加大对贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法犯罪行为的查处力度，驰而不息纠治“四风”。

　　（二）改革创新构建党建引领基层治理新格局，打造更高水平的治理示范样板

　　一是建强党支部，以80个党支部为核，构建“1+8+80”党建体系，做实党建引领基层治理“大文章”。深化“党建+小分格”工作模式，健全完善党建引领“红色小分格”工作制度。二是推行党建引领“小分格+业务”模式，促进小分格与业务工作深度融合。三是坚持把小分格作为锻炼培养干部的重要平台，在急难险重工作中考察识别干部。

　　（三）集中力量大抓产业发展，不断增强经济增长动能

　　一是编制打造街道级综合产业规划，摸清家底，找准定位，形成三年产业跃升行动方案，编绘产业发展总蓝图。二是加快创新链突破，促进产业链提升，强化资金链保障，夯实人才链支撑，做优做强新材料、生物医药及高端医疗器械等优势产业。三是承载光明区重点发展的“8+5”集群布局，高标准建设基础设施齐全、配套服务完善、运营管理科学的高端特色产业专业园区，力争率先建成西南直角产业带核心片区。四是突出抓好恢复和扩大消费，发展多元高端消费场景，打造“顶流”商业街区。推动光明国际汽车城二期建设，沿茅洲河畔建设大围沙河“围岸”商业街，培育“五夜”生活业态，打造夜间经济潮流地带。

　　（四）精准发力培育市场主体，护航经济行稳致远

　　一是探索土地整备“整街统筹”整体规划模式，全面梳理盘点辖区土地资源，统一布局、统筹、规划，按照“党建引领、规划先行、整街统筹、分项实施、协同推进”的思路，启动土地整备五大攻坚行动，全力打造一批平方公里级超大型项目。二是把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，发布马田全新营商环境宣传片，举办马田全域城市营销大型推介会。三是优化企业服务体系，提升企业服务能力和水平，继续发挥好多轮驱动策略，强化企业全生命周期服务。

　　（五）提升现代宜居城市品质，共建和谐共生美好家园

　　一是以高定位、高能级、系统性规划城市居住、产业空间布局，打造“北园、中谷、东岸、南城”的光明西部产城融合样板。二是整体统筹规划，大力推进月亮路等道路及周边景观建设，聚力打通断头路、瓶颈路，提高路网整体功能与效率。实施“客货分离、快慢分道”专项，着力解决停车难问题，增加停车位供给。三是深入落实市“国土空间高质量治理年”各项部署要求，综合运用土地整备、城市更新、历史违建确权处理等多元化手段拓展充足产业空间。大力推进9个利益统筹项目和15个城市更新项目。严守“零增量”底线，保障国土空间提质增效。四是统筹推进石围片区升级改造项目，打造石围创意创业生态小镇，大力推进将围社区城中村规模化统租改造。按质按量完成燃气“瓶改管”工作，开展“六乱一超”专项整治和市容环境综合整治行动，切实改善市容秩序，努力打造更高品质的城区环境。五是精心打造茅洲河“一河两岸”高质量发展带。健全环境污染防治体系，强化建筑工地环境管理。推进“双碳”引领绿色转型，引导支持企业加大节能减排和清洁生产投入，创建“绿色生产、绿色消费”的“双绿”街道。

　　（六）着力保障和改善民生，努力创造高品质生活

　　一是增强医康养服务供给能力，拓展托幼服务资源，办好残障人士暖心服务；优化退役军人服务站服务体系，有效保障退役军人的各项权益。二是持续扩大公办学位供给，到2023年底在辖区内新增1所公办学校，新增1260个学位。建立完善社区就业创业机制，持续改善就业形势。三是打好第七届全国文明城市暨首届全国文明典范城市创建收官战，推动城市文明气质不断提升。打造公共文体空间，为辖区群众就近提供更多共享文化空间。举办青少年足球训练营、“书香马田”等群众文化活动。

　　（七）凝心聚力夯实社会平安根基，守护人民群众的幸福平安生活

　　一是构建立体化、信息化社会治安防控体系，稳步推进“雪亮工程”建设，全面推广“粤居码”应用。做深做实综治各项工作，强化各类治安警情宣传。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，高压严打违法犯罪活动。二是严格落实安全生产“一岗双责”责任制，持续开展安全生产专项整治。全面排查治理道路交通安全隐患。健全突发事件应急体系机制，强化应急信息化、数字化建设，完善室内外应急避难场所建设，创建减灾示范社区。三是争创广东省信访工作示范街道。精细化群众诉求服务，把工作重心从矛盾化解向源头预防推进。加强“两法衔接”探索，用好“书记在线”“民声云”系统等平台，拓宽群众线上线下诉求渠道。做实街道领导包案制度，清零化解积案。扎实推进劳动权益保障工作，深化欠薪案件“快裁快审”机制，构建和谐劳动关系。全方面开展多元法治文化阵地建设，广泛开展法治宣传教育活动，增强全民法治观念。

　　（八）充分发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用

　　鼓励支持街道人大代表、政协委员依法依规履职尽责，献计出力，定期联络了解代表意见。积极完善大统战工作格局，多措并举抓好港澳台、侨务、民族宗教等工作。做好老干部、下一代关心工作。加强工青妇等群团组织建设，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。坚持党管武装原则，切实抓好新兵征集输送，加强民兵队伍建设，全面推进新时代强军事业有力落实。健全对口帮扶机制，结合高质量发展战略扎实推进乡村振兴工作。