光明新区统战和社会建设局2018年工作计划

　　2018年新区统战和社会建设局将聚焦“促改革、惠民生、防风险”，坚持“以党建统领全局”，巩固并发展“大统战这一工作格局”，狠抓“困难群体帮扶、养老改革、社区基金会试点深化”三大攻坚任务，实现“民生兜底、基层治理、就业服务、劳资预警机制建设、劳动保障能力建设”五个方面上新水平，奋力推动新时代民生工作再上新台阶，让新区群众有更多获得感、幸福感，为新区建设“四城两区”做出统战和社会建设领域的贡献。

　　(一)不忘初心、牢记使命，推动党建和业务两促进

　　具体做到“五个抓”：

　　一是抓学习武装头脑。围绕“学什么、如何学”推动学习往深里走、往实里抓。

　　二是抓调研明确思路。找准工作的发力点及突破点。

　　三是抓队伍提高本领。适应新时代的本领、实现新目标的本领、落实新部署的本领。

　　四是抓支部强基固本。办好“每日一学专栏”，每周编发“微信息”“微图解”。

　　五是抓廉政防控风险。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。

　　（二）以“大团结、大联合”为主题，发展大统战格局2.0版

　　一是巩固老阵地。抓实现有统战社团、统战阵地建设；结合工商联换届契机，更好服务非公经济企业、非公经济人士“两个健康”发展。

　　二是延伸新触角。将园区统战推广到华强创意园等园区；探索“小社区、大统战”模式。

　　三是引领新领域。推动成立新的社会阶层人士联合会等统战工作平台，充分释放新领域统战人士的发展潜力，画出最大同心圆。

　　四是服务新生代。助力归侨侨眷新生代综合发展，保障“金色朝阳-归侨子女成长项目”的可持续发展，覆盖所有涉侨社区；重点联系港澳台“新生代”，引导爱国爱港爱澳爱乡的优良传统薪火相传、发扬光大。

　　（三）坚持以人民为中心的发展思想，推进民生领域三大攻坚行动

　　第一、聚合力精准施策，切实抓好困难群体帮扶。

　　一是精准识别。全面核查困难户信息和诉求，建卡立档。

　　二是综合施策。通过各部门、各办事处的措施叠加，多方开辟社区公益岗位、统建上楼、教育帮扶、发展集体经济等渠道，实施分类帮扶。做好就业帮扶，加强技能培训，促进稳定就业。

　　三是筑牢底线。对符合政策的特殊困难对象，用好用足政策，给予各方面保障。

　　第二、推进供给侧结构性改革，打造养老领域领先品牌。

　　一是打造专业化、社会化机构养老品牌。率先探索光明福利院PPP运营模式，完善公明福利院“公建民营”改革，实现政府从直接服务向购买服务和监管服务，从供给不足向有效供给的“三重转变”。

　　二是打造智慧型养老服务“云平台”。推出各类私人定制服务，打通居家养老服务“最后一公里”。

　　三是打造嵌入式社区养老新模式。为社区嵌入更多养老资源和功能，加强助老服务。强化“医养融合”，推动办事处老年人日间照料中心全覆盖。

　　第三、社区基金会试点再攻坚，助推社区治理新作为。

　　一是深化与高校智库合作。推进光明与北大五年战略合作计划，强化智力支撑。

　　二是完善治理架构。健全理事会内部治理结构，提升运营水平。

　　三是注重人才培养。提升人才专业素质；发展社区基金会志愿者队伍。

　　四是拓展服务领域。举办第四届社区基金会政府扶持培育资金项目大赛，形成可复制可推广的经验。

　　五是广开筹资渠道。利用基金会网站、微信平台等公益网络平台，发动更多居民参与捐赠。

　　（四）以满足人民美好生活需要为目标，提升民生领域五项保障水平

　　第一、厚植“为民、爱民”理念，提升救助与社会事务工作水平。

　　推进社会救助规范化，加强低保和慈善救助；优化社会事务工作；加快残疾人事业发展。

　　第二、抓好服务群众“最后一公里”，提升社区治理水平。

　　办好一批“贴近民生、抵达民意、解决民事”的民生实事；推进社区营造计划，实现社区多元主体共建共治共享；推动社会组织向高质量发展；抓好社区干部、社工人才两支队伍专业化建设。

　　第三、促进更高质量就业，提升公共就业服务水平。

　　从三方面推进：免费技能培训全覆盖；就业创业帮扶精准化；职介职培机构管理专业化。

　　第四、完善劳资纠纷预警机制，提升纠纷治理水平。

　　力促“四个转变”：劳动监察执法由被动执法向主动预防转变；劳资纠纷调解由单方介入向多方共治转变；劳动争议仲裁由传统低效向创新高效转变；劳动法治宣传由断点式向常态化转变。

　　第五、强化劳动保障能力建设，提升规范化管理水平。

　　全力推进“三个规范化建设”：业务规范化建设，工作队伍规范化建设，仲裁院规范化建设。