光明新区统战和社会建设局2017年工作总结

　　2017年，是党的十九大召开之年，是全面落实“十三五”规划的关键年，也是光明新区成立10周年。统战和社会建设局在新区党工委、管委会的坚强领导下，在市、新区相关部门和各办事处的大力支持下，紧紧围绕中心，坚持服务大局，聚焦“谋好民生大福祉”这一主题，突出“同心工程、底线民生、基层治理、依法行政”四大领域，在提高“党建水平”和“干部队伍素质”上不断下功夫，各项工作进展顺利，取得明显成效。

　　（一）共铸同心品牌，大统战工作新格局初步形成

　　第一、完善三级工作网络，加快构建大统战工作新格局。

　　一是配强工作力量。“6个办事处、31个社区党委配备统战委员和统战专干，新区-办事处-社区三级统战工作力量进一步增强”。

　　二是建立督查机制。将34个领导小组成员单位的统战职责落实情况，纳入新区绩效考核体系。

　　第二、突出同心聚力协作，统战各领域工作扎实推进。

　　一是推进园区统战凝聚新力量。

　　二是民主党派同心品牌建设成效凸显。

　　三是深化港澳台联谊广交基层朋友。

　　第三、注重扶侨助侨特色，为侨服务进一步扩面提质。

　　一是凤凰社区获省级“侨之家”称号。

　　二是“金色朝阳”项目被评为市关爱行动“百佳市民满意项目”，代表市参加全省统战工作实践成果评比。

　　（二）筑牢民生保障底线，公共服务供给质量有效提升

　　第一、公共就业服务更加精准。

　　一是分类帮扶户籍重点群体就业。“一帮一”促进243名大学生就业；帮助337名残疾人就业，占需安置残疾人总数的98%，全市最高；创建市级创业孵化基地2家。

　　二是推进公共就业服务优质化、均等化。举办各类公益性招聘会80场，提供岗位约10万个。培训和补贴外来务工人员6000余人。

　　三是对口帮扶劳务协作落实到位。跟踪帮扶广西贫困劳动力2239人。组织25家企业赴百色与14所技能院校签订人才定向输出、输入合作框架协议31份。

　　第二、社会救助兜底保障更加有力

　　一是社会救助实现“两个100%”。救助政策100%落实，受惠对象100%覆盖，低保总数比新区成立时下降75.3%。

　　二是慈善帮扶助力困难群众摆脱困境。救助各类困难群众310人次，支出311.75万元。连续7年开展“曙光”助学，累计帮助440名贫困学生。

　　第三、社会福利事业加快发展

　　一是养老改革规划实施开局良好。公明福利院公建民营、光明福利院PPP模式顺利推进；户籍老人保险从80周岁扩大到60周岁以上，惠及近8000人。

　　二是福利设施建设取得新进展。光明社会福利院封顶并基本完成装修，婚姻登记处新址按国家3A级标准配置。新建成社区老年人（残疾人）日照中心2个。

　　第四、残疾人“人人享有康复服务”内容更加丰富

　　一是强化残疾人事业发展保障。累计发放残疾人各类补助786.37万元，建立区级精神病人家属资源中心，推动新分设办事处残疾人康复服务中心建设。

　　二是分类实施残疾人精准服务。实现基本辅具配送率100%，适应性训练100%，建档率100%。

　　三是丰富残疾人精神生活。组织参加市第五届残疾人运动会，取得19金16银5铜的优异成绩。

　　（三）推动社会治理重心下移，社区根基更加稳固

　　第一、在全市率先完成居委会换届，选优配强社区班子。6月9日在全市率先完成31个社区居委会换届，人员结构得到进一步优化，呈现“三高一化”的特点，即党员比例高（86.2%）、学历层次高（大专以上94.4%）、新委员占比高（59.3%），队伍年轻化（平均38.6岁），为强化社区自治奠定良好基础。

　　第二，创新举措助推基层治理。

　　一是社区基金会改革带动社会积极参与。在内部机制、项目运作和社区多元治理方面深入探索，会同北京大学完成课题研究。举办第三届社区基金会政府培育扶持资金项目大赛，资助892万元评选出90个公益项目。社区基金会志愿者参与人数达2万余人，使活动“参与者”转变为“发动者”。

　　二是实施“民生微实事”，累计开展项目1283个，涉及资金近1.15亿元。

　　三是推动社会组织健康发展。社会组织总数已达290家，比新区成立之初增长5.6倍，实现每万人拥有社会组织5个。

　　（四）强化法治能力建设，全面依法行政进程加快

　　第一、劳资纠纷防控模式持续优化。

　　一是注重源头预警。全端口开放网上投诉举报功能，全年收到网站、微信投诉举报776件，处置率100%。劳资纠纷防控服务体系被2017年深圳蓝皮书收录。

　　二是强化联处联调。2016年至今劳动执法案件行政复议维持率100%，行政诉讼胜诉率100%。

　　三是实行分类管理。对企业“三谈四查”1200家次，纠正违法用工行为1850余项。

　　四是加强宣传教育。“线上”点对点服务企业和员工，督促企业依法用工，引导员工依法维权。

　　第二、劳动仲裁调解累计结案率蝉联全市第一

　　一是新区、办事处劳动仲裁庭全面建成。形成“1+1+6”的劳动仲裁格局（1个新区仲裁委、1个区级仲裁庭、6个办事处派出庭）

　　二是劳动仲裁调解继续领先全市。2016年、2017年劳动仲裁调解累计结案率连续2年全市第一。