深圳市光明区马田街道办事处2020年工作总结及2021年工作计划

砥砺开拓新征程 奋力跑出“加速度”

加快建设西部门户、产业热土、治理样板

争做光明区高质量高颜值发展排头兵

——在马田街道2021年工作会议上的报告

同志们：

　　现在，我代表中共深圳市光明区马田街道工作委员会向大会作报告。

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，按照省委、市委、区委工作部署，总结回顾“十三五”时期及2020年各项工作，研究部署2021年及未来一段时间的工作，团结带领广大党员干部群众，抢抓机遇，砥砺奋进，走在前列，争做光明区高质量高颜值发展的排头兵。

　　一、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以奋斗姿态交出高质量答卷

　　过去五年是马田发展进程中的关键阶段，在区委区政府的坚强领导下，我们团结带领街道全体干部群众，牢记嘱托、勇担使命，推动各条战线取得标志性成绩、实现历史性跨越，交出了一份无愧于时代和人民的答卷。

　　——五年来，我们抢抓“双区”叠加历史机遇，聚焦完善街道功能定位，不断健全组织架构，为全面实现现代化奠定坚实基础。我们完成街道分设，从搭班子建队伍，到补短板强弱项，再到高质量精细化发展，实现从无到有到强的历史性跨越。原将石社区成功分设，区域布局更加科学合理；新一轮街道机制体制改革顺利完成，社会治理架构与基层实际更加贴合；新一届社区“两委”班子成功选出，为未来发展储备更多年轻优秀干部。当前，推动马田全面走向现代化的核心要素正在加速聚集。

　　——五年来，我们大抓基层党建，贯彻落实新时代党的建设总要求，高举旗帜带领广大党员干部攻坚克难，统领各项事业齐头并进。我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出党建引领，在抗击新冠肺炎疫情等重难点工作一线建立临时党支部，借软弱涣散党组织整顿契机全面提升社区党委战斗力，把“党心引力”服务站建在群众家门口，多次得到了领导称赞和群众点赞，基层党建已成为马田实现跨越发展的最坚强保障。

　　——五年来，我们力抓高质量发展，围绕世界一流科学城和深圳北部中心目标任务，坚定不移推进产业升级和消费升级，促进经济发展质量双升。辖区规上工业总产值从2016年的191.16亿元增长到417.04亿元，年均增长率21.5%；规上工业企业从130家上升到282家。大仟里落户马田填补了光明大型商业综合体的空白，光明国际汽车城一期顺利开业，2个平方公里级产业空间开发稳步推进，社会消费品零售总额占全区比重超四分之一，马田已成为全区商业活力最旺盛的区域。

　　——五年来，我们狠抓基层治理，围绕现代化基层治理体系建设，大刀阔斧推进改革创新和历史遗留问题解决，引领治理能力大步提升。我们在全区率先推行基层治理改革，下沉工作人员全区最多，摘掉了“社会治安重点整治区域”和“火灾高风险整治区域”的帽子，解决了合水口、薯田埔两处控停统建楼的重大历史遗留问题，引入了城中村物业管理，彻底扭转警情、事故高发多发局面。社会治理领域硕果累累，连续三年获评南都街坊口碑榜民生实事十大金奖，居民生活更加安居乐业。

　　——五年来，我们紧抓民生基础，坚持以人民为中心的发展思想，鼓足干劲补齐历史欠账，群众的幸福感、获得感节节攀升。我们在区委区政府大力支持下，完成12所幼儿园“民转公”任务，全区最大校园建设项目光明高中园稳步推进，6号线顺利开通，13号线建设有序推进，主干道路松白路完成沿线整改，全国第四批智慧健康养老应用试点示范街道花落马田。马田已成为光明区民生资源最为集聚的街道，连续两年被深圳新闻网评为“年度网民最喜爱幸福街道”。

　　回首五年奋斗历程，我们成就斐然，豪情满怀。五年的探索与实践奠定了马田今后发展的坚实基础，增强了街道上下的自信与自豪，让街道人民看到了马田下一个五年广阔而美好的前景。2020年是关山险阻、极不平凡的一年。我们积极应对复杂多变的外部环境和转型升级风险挑战，在区委区政府的正确领导下，迎难而上、攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，“六保”任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，推动疫情防控取得重大战略成果，经济发展顶压前行逐季回暖。

　　——一年来，我们众志成城，全体党员干部群众始终坚守抗疫防线，牢牢守护群众健康安全的生命线。党建引领筑就坚强堡垒。充分发挥党员干部在疫情防控中的中流砥柱作用，在社区一线成立60个战“疫”临时党支部，设置80个党员先锋岗，在极大鼓舞了全体干部士气的同时，也激发了年轻同志积极入党的热情，仅疫情初期收到入党申请书95份。合水口社区荣获“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进集体”，薯田埔社区麦龙辉同志荣获“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。充分发挥基层治理改革优势落实各项防控措施。共下沉796名工作人员到社区防控一线，科学划分基础网格、社区小区网格、检疫排查网格、企业服务网格，有效充实了基层防疫力量。同时，市委下派指导服务组，区委下沉73名干部到街道一线，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。严防死守境外输入风险。全区首家境外人员集中隔离酒店、跨境货车司机驿站选址马田，仅用一天时间快速完成改造工作，以细致工作、热心服务温暖隔离群众，收到群众赠送的锦旗、爱心餐以及100多封感谢信，得到省、市、区领导一致肯定。薯田埔维也纳酒店、石家维也纳酒店累计完成境外来深人员隔离医学观察2038人次，跨境货车司机驿站累计服务5474人次。同时，我们主动担当，圆满完成华星光电等境外专家闭环健康管理任务。温情服务助力企业快速复工复产。开发企业复工复产信息服务反馈平台，开展“暖企春风行动”系列活动，为企业打造金融纾困等五大平台，协调金融机构为64家企业提供贷款（授信）13.55亿元。辖区股份合作公司为576家承租企业减免租金达1995.55万元。

　　——一年来，我们科学统筹，全面落实“六稳”工作，“六保”任务，全力以赴稳定经济增长。经济指标基本稳定。全年街道规模以上工业总产值实现417.04亿元，规模以上工业增加值实现74.16亿元，社会消费品零售总额实现49.95亿元，固定资产投资完成额实现61.90亿元。营商环境不断优化。全面落实“营商环境提升年”工作要求，出台有关实施方案，推出5个方面17条具体措施。全年共走访企业326家次，解决企业问题诉求210个。重点项目快速推进。国际汽车城一期顺利开业，碧石路等重点路段完成清拆工作，园区统租进度达50.4%。大仟里周边环境完成整治提升，中粮大悦城新兴商业综合体开业，海吉星正式开工，为恢复商业活力注入新动力。产业空间持续扩容。2个平方公里连片产业空间开发项目正常推进，区域内城市更新和利益统筹项目完成立项。

　　——一年来，我们精耕细作，以绣花功夫推动社会治理走向精细化，持之以恒营造稳定和谐社会环境。基层治理改革走向深入。全科网格试点工作全面拉开。在全区率先启用5G门磁技术、智能人工语音、智能水情监测系统，为基层治理提供科技支撑。矛盾化解效果显著。全年化解矛盾2911宗，化解率99.73%。全面梳理分析重点难点信访积案，针对“骨头案”“钉子案”进行重点突破，解决了一批重点信访积案。圆满处置了涉及500余人的东益扬重大劳资纠纷案件，受到了区主要领导的肯定。城中村物业管理成为标杆。率先开展城中村物业纳管，实现物业管理“全覆盖”，17个城中村开始收取物管费及停车费，其中6个城中村收费率达100%，为城中村管理实现良性循环树立标杆。城中村固化围合工作快速推进，安装围栏10005米，安装总长度全区第一。在实施物业管理和固化围合后，效果立竿见影，辖区盗窃案件数量大幅下降。社会治安环境持续净化。保持扫黑除恶宣传攻势，扫黑除恶专项斗争胜利收官。针对性开展“猎鼠”等行动，对重点区域、重点场所进行深入排查，累计开展治安巡逻2200余次，扫楼4400余栋，清理安全隐患1.6万处。刑事治安总警情同比下降18.3%，连续4年保持下降。安全生产形势平稳。累计整改隐患52052处，1095家“散乱污危”小作坊实现全面“清零”。自我加压开展出租屋地线安装，已完成辖区5259栋出租屋安装工作。各类安全生产事故起数同比下降24.36%。

　　——一年来，我们建管并重，鼓足干劲补齐基础设施历史欠账，不断推动城市空间扩容提质。土地整备项目稳步推进。全年已完成各类土地整备项目26项，入库土地面积19万余平方米，支付各类征收补偿款超过3.3亿元。光明高中园、碧石路（明湖公园-东明大道）等重点项目基本完成。查违减存量任务连续超额完成。完成查违减存量任务74.61万平方米，完成率115.39%，连续3年超额完成任务。清退建设用地3.61万平方米，完成黄土覆绿5180平方米，1084亩全区最大基本农田图斑任务全部完成整改。城市交通环境显著改善。地铁6号线顺利开通，地铁13号线建设有序推进，主干道路松白路完成沿线整改。完成22条两不管道路建设任务，全部被市交通运输局评为优秀，预计将获得优秀奖补资金1600万元。历时5年的次级干道振兴路顺利完工，停摆多年的风景南路、将石路、月亮路重启建设。

　　——一年来，我们标本兼治，坚决打赢污染防治攻坚战，全面构建蓝天青山绿水城市新生态。生态惠民工程扎实落地，投资1.84亿元实施城中村雨污分流接驳工程共26个项目，新建雨污水管道约75公里、立管约200公里，均以优秀的成绩通过验收。大气污染防治、治水提质效果显著。全面加强扬尘、油烟排放管理，增加道路冲洗频次和雾炮车频次，PM2.5年均浓度降至25.3微克/立方米。街道各级河长严格落实巡河任务，共整改各类问题160个，河流水质持续达到地表V类水标准。城市品质不断提升。严格落实“城中村清洁日”和“环境长”制度，环卫指数年度总排名位列全市第29名。垃圾分类有序推进，完成8个社区26个城中村撤并桶工作，设置投放点235个，街道垃圾分类创建考评得分位列全区第一，薯田埔社区成为市级试点社区。完成既有设施海绵专项改造项目11项，打造精品海绵项目2项，超额完成区下达任务。建成5G基站342个。

　　——一年来，我们以人为本，加快补齐民生短板，坚持需求导向打造民生服务亮点。精准帮扶社会。全年发放各类补贴582.95万元，慰问金和慰问品价值约74.2万元，受理慈善救助28人次，受理失业登记1748人。民生实事多点开花。完成12家幼儿园“民转公”任务，全区最大校园建设项目光明高中园稳步推进，全国第四批智慧健康养老应用试点示范街道花落马田。投入资金1653.43万元开展“民生微实事”项目274个，在区“民生微实事”项目抽检工作中得分排名全区第一。引导社区集体经济增强造血功能。16家社区股份合作公司实现年度总收入5.15亿元，同比增长12.94%；经营利润3.66亿元，同比增长16.93%；人均有效分配2.46万元，同比增长39.77%。圆满完成对口帮扶任务。累计向汕尾市城区捷胜镇埔尾村，广西百色市田林县者苗乡、八渡瑶族乡投入各类帮扶资金1582万元，完成各类帮扶项目62个。圆满完成第六届全国文明城市创建收官任务。打造11个创文示范点，开展公益讲座、户外主题宣传活动338场，各类专项提升行动562次。

　　——一年来，我们全面从严治党，不断加强党的建设，为各项事业发展提供坚强政治保障。高效完成街道机构改革。按照区“三定”方案要求，将街道行政部门单位优化为“8+1”结构，在较短时间内完成职能划转、人员转隶、机构设置，各项工作顺利衔接，平稳过渡。积极实施非公企业党建“三同步”。走访摸排辖区2138家非公企业，新建非公企业党支部20个，新录入党务系统的党支部45个，新转入“两新”党员150名。推动合水口软弱涣散党组织整顿圆满收官。按照一年整改、两年摘帽、三年巩固的要求全面巩固整顿工作成效，顺利通过验收考核并得到市委组织部高度肯定，荣获“深圳市先进基层党组织”称号。扎实开展社区“两委”换届。8个社区顺利完成“两委”换届选举，班子实现年龄结构明显优化、能力水平显著提升、性别结构稳中有进。纵深推进党风廉政建设。全年立案18宗18人，严肃开展疫情防控、对口帮扶和社区“两委”换届监督，对2019年以来受处分（处理）的13名人员进行回访。充分运用第一形态，开展党内谈话332人次。推动全面从严治党在社区党委和各基层党组织落实，推动社区纪委审查调查、教育、制度建设一体化开展，完善社区纪委机构和职能建设。深入开展廉政风险点排查“灭租”行动，完成区委巡察组巡察反馈问题、市委区委巡察发现共性问题整改。认真组织开展纪律教育学习月活动，以“教育预防”为主线，用身边事教育身边人，引导党员干部树立纪律和规矩意识，不断增强“不想腐”的自觉。

　　——一年来，我们统揽全局，全面加强党的领导，广泛凝聚推动街道全面发展磅礴力量。积极推动人大、政协工作。积极发挥人大代表、政协委员参政议政、建言献策、民主监督等职能，号召人大代表、政协委员积极投身疫情防控，建成街道人大代表之家和2个人大代表社区联络站。持续巩固发展爱国统一战线。多次邀请马田同乡会成员开展座谈活动，成立马田街道居深港人联谊会，建立马田街道侨联联络室和“侨胞之家”，将石围社区打造成光明区首个深港结对子社区。全面落实意识形态工作责任制。深刻把握当前意识形态领域面临的新形势新挑战，强化分析研判和舆论宣传引导，坚决守好意识形态安全“南大门”。2020年累计对各类阵地巡查460次，发现问题439处，并全部整改完毕。认真落实全面依法治区工作。党政班子成员带头学法，党员干部积极普法，行政诉讼案件出庭应诉率达100%，法治马田建设稳步推进。与此同时，民主党派、宗教、群团、武装、双拥等工作也取得了突出成绩。

　　这些成绩的取得，归功于区委区政府的坚强领导，归功于各级各部门和广大干部群众的辛勤付出，归功于社会各界人士的大力支持。在此，我代表街道党工委，对为马田经济社会发展作出贡献的同志们，对一直关心、支持马田发展的各级领导、社会各界人士，表示衷心的感谢！特别是面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，我们在区委区政府的坚强领导下，40万马田人民步调一致、众志成城，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，全体党员、公职人员冲锋在前、坚定坚守，各行各业排除万难、复工复产，有力守护了辖区群众身体健康和生命安全，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。在此，向所有为马田平安付出巨大努力的英雄，向同舟共济、守望相助的40万马田人民，向所有关心、支持马田和给我们提供无私帮助的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足，面临许多风险和挑战。一是疫情防控仍然面临风险挑战。新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，多国发现新冠病毒变异，传播力增强。国内本土疫情呈现多点零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，冬春季的低温和即将来临的春节对我们的工作提出了更高要求。二是经济建设和产业发展还不够强劲。有限的空间载体难以满足优质企业增资扩产需求，大量企业仍处于产业链、价值链中低端，新旧动能转换的步伐还不够快，仍需推动产业结构优化升级。三是民生基础和公共服务历史欠账较多。教育、医疗等民生建设相对滞后，城市管理不够精细，城市建筑特色不够鲜明。四是社会治理能力与基层实际不相适应。辖区管理体量大、流动人口多，安全隐患点多面广，总体安全形势仍然较为严峻；基层综合治理改革还不够深入，现代化基层治理体系还未能全面建立。五是干事创业的激情不够火热。部分干部改革意识和忧患意识弱化，主动担当不够，有畏难情绪，存在“小富即安”思想。部分干部对“八问工作法”落实不够有力，贯彻上级的决策部署时存在偏差。对于这些问题，我们必须高度重视，迎难而上，切实采取有效措施加以解决。

　　二、精确把握发展方向，精准对接战略机遇，更加精细建设西部门户、产业热土、治理样板

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是马田进入全面建设社会主义现代化新发展阶段，提升西部门户功能、壮大现代产业体系、打造社会治理样板、建设生态文明、持续优化民生保障，从而实现高质量、高颜值跨越式发展极为关键的五年。我们必须按照区委确定的“十四五”时期经济社会发展指导思想，明确“1+3+9”这一战略路径，高举改革开放旗帜，逐浪光明建设大潮，在新时代新征程中展现马田新担当新作为。

　　“1”就是一以贯之地坚持和加强党的全面领导。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。织密建强组织体系，以坚强堡垒筑牢执政根基，持续扩大基层党组织覆盖和工作覆盖。筑牢廉洁防线，健全完善“三不”一体推进机制，锲而不舍地营造风清气正的良好政治生态。

　　“3”就是勇担马田“三大使命”——建设功能完善、环境优美的西部门户，打造深度融入科学城发展格局的产业热土，塑造多元融合、安定和谐的治理样板。这是我们未来工作的总目标、总定位。我们要加快建设功能完善、环境优美的西部门户。对标一流现代化街区，着力提升城市能级，全面增强核心功能，打造商贸繁荣、功能完善、环境优美、舒适宜居的高品质街区。加快建设光明核心商圈，培育引领品牌消费、时尚消费，构建全域消费新态势，打造万商云集、品牌荟萃、人人向往的光明消费中心。高颜值勾勒“一河两岸”“公园之区”的美丽画卷，让“城中村”蝶变为精致、精美、精细的“城中景”，让居民群众推窗见芳华、举步入园林，时刻感受绿趣盎然、人文厚重的马田韵味。我们要加快打造深度融入科学城发展格局的产业热土。主动参与光明科学城科研成果转化链条，坚持顶层设计思维，深刻把握光明科学城战略定位和发展方向，以科学集中度、显示度为导向，优化产业空间布局，有机更新产业空间，构建科学产业“新场景”，为光明科学城“沿途下蛋”定制“金窝银窝”。提升产业创新能级，加快培育经济发展新动能，形成布局合理、开放协同、特色鲜明的产业集群。我们要加快塑造多元融合、安定和谐的治理样板。坚持以党建引领为保障，多元共治为方向，全科网格为机制，力量下沉与智慧赋能为保障，推动基层治理再深化、再升级，打造基层治理的马田品牌。运用数字化方式创造性解决城市治理和发展难题，让城市运行更加智慧高效、安全有序。把人民宜居安居放在首位，打造民生幸福标杆，让人民生活更有品质、更加幸福。

　　“9”就是要完成高质量发展“九项任务”，这是我们攻坚克难、干事创业的重要举措。一是全面深化改革，以强有力的改革举措着力解决发展障碍、打通发展梗阻、提升发展效能。二是提升产业能级，以科技创新推动产业质量变革、效率变革、动力变革。三是优化营商环境，千方百计服务好企业，让企业在马田发展得更舒心、更安心、更有获得感。四是建设一流街区，提高规划建设水平，打造特色鲜明、底蕴深厚、充满活力的现代化街区。五是深化基层治理，加强顶层设计，健全基层社会治理体系，破解痛点难点，增强基层治理效能。六是完善公共服务，持续保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往。七是维护安全稳定，底线思维筑牢城市安全防线，着力夯实社会治安、安全生产、应急管理等安全基础。八是提升环境治理，以铁腕措施治理生态环境，让碧水蓝天净土常伴居民身边。九是强化队伍建设，结合发展需要，打造一支具有思考力、创新力、鉴赏力、执行力的干部队伍。

　　放眼未来，一个门户地位更加凸显、产业能级更加强劲、家园品质更加美好的马田正等待我们去创造。我们必须推动物质文明与精神文明相互协调，内容与形式高度统一，“硬件”与“软件”有机结合，“价值”与“颜值”相得益彰，通过扎扎实实的艰苦努力，把我们的家园建设得更有底色、更有成色、更有亮色、更有特色。

　　三、高举旗帜，先行一步，努力在实现新发展中迈出新步伐，在担当新作为中取得新成效

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区的第一个完整年度。今年街道工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，按照省委、市委部署要求和区委“1+2+3+2”总体部署，全面落实“创新能级提升年”和“营商环境提升年”工作安排，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设光明区“西部门户、产业热土、治理样板”，确保“十四五”高质量开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下5个方面工作：

　　（一）以拓展产业空间为基础，推动经济高质量发展

　　优化产业发展布局。着力构建深度融入世界一流科学城建设发展的产业承载区，发挥地铁、高速、快速路通达优势，做好顶层设计优化产业布局。鼓励产业连片成带发展，发展稳定一批重点企业、扶持壮大一批中小微企业、对接引进一批优质企业，打造松白路产业转型提升带以及新材料、精密制造、智能产业、生物医药产业集群。依托时间谷、时尚创意产业园区带动效应，大力发展上下游关联产业汇聚马田，培育电商直播产业园，形成特色制造产业高地。

　　大力拓展产业空间。强化土地空间资源在经济社会发展中的公共属性，推动从“项目等空间”到“空间等项目”的转变，大力推动2个平方公里以上产业用地二次开发，突出科学集中度显示度，建设一批承载大项目、大产业、大集群的专业化园区，打造土地二次开发高效利用的典范。加大优质闲置资源推介，推动老旧工业园区转型发展，纳管一批社会类产业保障房，进一步清理“散乱污危”园区，释放出至少10万平方米产业空间，进一步完善业态管控，完善园区配套服务、提升运营能力，提高单位产出。

　　打造“一轴双核多元”特色商圈。发挥马田独有的产业优势与商贸基础，以地铁6号线为综合性商业发展轴线，以光明国际汽车城、大仟里商业综合体为双核，大东明广场、嘉域荟、国业百货等商业中心多元化发展，塑造独具特色的“双核联动、轴线拓展、多点并进”的商业格局，不断提升城市形象和商贸发展层次，丰富马田市民休闲娱乐生活。

　　持续优化营商环境。建立“互联网+服务”工作模式，实现在线反映、即时交办、网上督办、线上通报的工作机制，快速有效帮助企业排忧解难。打造“链接式”的马田特色企业服务模式，整合辖区金融、法律、招聘、空间、工程建设等方面的资源，为企业精准对接各类需求。完善街道班子成员挂点联系服务企业制度，加大对重点型、成长型、潜力型企业扶持引导力度，为企业提供舒适舒心的发展环境。

　　强化集体资产管理工作。抓好社区股份合作公司换届选举工作，从严把关，选优配强，选出政治素质强、经济发展意识好、群众公信度高的经营班子。狠抓制度建设，科学指导社区股份合作公司，对财务核算、经营管理、重点事项等方面进行规范管理。进一步整合集体资产，引导多元化经营，提升管理水平，提高资产收益率。

　　（二）坚持党建引领，突出改革创新，推动基层治理体系和治理能力现代化

　　构建全科网格基层社会治理体系。推进“多网合一、一网统筹”，构建责任边界清晰、运作协同高效的全科网格，统筹工作职能整合、业务流程重塑、体制机制优化、下沉力量赋能，做到“多网合一、一格多能、一队多责、一人多岗”。聚焦城市治理顽疾、突出隐患问题整治，强化居民联系服务，实现“基层党建化、治理精细化、管理精准化、服务便民化”。

　　智慧赋能助推治理能力现代化。在社会治安、楼栋管理、安全生产、城市运行等方面发掘更多智能化场景，强化智能化管理平台的处置协调和应急指挥功能。逐步打通部门壁垒、数据壁垒、技术壁垒，提升线上线下协同治理能力，实现对城市治理各类事项集成化、协同化、闭环化处置，提升马田社会治理智能化水平。

　　推动物业管理再上新台阶。加快推进城中村物业管理质效提升，以灵活合理的方式实现物业收费全覆盖，树立城中村物业管理样板，提升居民生活品质。加强小区物业管理，推动商品房、统建楼等成立业委会，及时处置居民投诉，确保问题不激化、矛盾不上交。有效提升管道燃气点火率，符合条件的城中村完成开户率100%，收费率100%，点火率60%的目标，在已通气城中村实现瓶装气“零”进村。

　　扎实做好常态化疫情防控。毫不松懈抓好各项防控工作，加强重点场所、重点领域、重点人群精准防控，严防境外输入风险，全面推广健康教育和公共卫生知识普及，引导公众养成文明健康生活习惯。

　　（三）高水平规划、高标准建设、精细化管理，进一步提高城市品质、环境和形象

　　推动产城融合一体化发展。按照高质量发展要求,把握产业业态、城市形态,合理规划产业空间、生活空间、民生空间、生态空间，提升城市形象品味，加快人气集聚，为光明科学城发展打造优质便利的配套服务区域。

　　推动国土空间提质增效。成立土地开发利用专项领导小组，强化顶层设计与重大项目推进，重点探索运用城市更新+利益统筹+土地整备政策工具箱，坚持成片开发、一体化开发，新增城市更新单元规模33万平方米以上，加快推动四季盛、三和百货、新围等城市更新项目。确保辖区违建“零增量”，完成全年“减存量”任务，全面推进“三规”确权处理，加快推进历史遗留违建街道初审工作，持续释放改革红利，为城市建设拓展宝贵空间。

　　优化完善城市功能。利用地铁6号线、13号线通达优势，推动地铁沿线商业商务楼宇经济发展，加快商业、住宅及配套设施建设，打造宜人、宜商、宜居的现代商务区。有序提升茅洲河沿线景观带建设，促进环境提升和产业布局更新。加快推动路网建设，开展风景南路、将石路、长春南路、月亮路、振明路道路建设，开展根竹园路、金安路、水库路、南庄街心公园南侧道路景观提升。大力推动智慧停车系统、立体停车场以及新能源充电桩建设。

　　营造天蓝地绿水清的优美环境。巩固治水提质成果，认真落实“河长制”工作，推动茅洲河碧道建设，打造复合活力水岸。加快塑造全域景观，积极探索城中村综合治理3.0模式，开展环境提升、视觉提升、文化提升、行为提升、智慧提升大行动，提高城市颜值与居住品质。“一村一策”推进垃圾分类，引导全民参与垃圾分类，完善投放设施及处理设施建设，创建更多垃圾分类示范社区，实现垃圾分类覆盖率达到100%。

　　（四）坚决维护社会大局和谐稳定，提高人民群众安全感和满意度

　　进一步完善全领域安全防控体系。扎实推进安全生产专项整治三年行动实施计划，持续压实安全生产主体责任，强化危化品生产经营、建筑施工、食品药品等领域安全监管，全力压降安全事故。全面实施道路交通安全清单制管理,强化安全隐患排查整治。全面开展事故灾难类、自然灾害类风险普查，制作安全风险分布地图，严防坍塌、洪涝、森林火灾等安全风险。

　　持续强化社会治安综合治理。构建立体化信息化社会治安防控体系，城中村围栏出入口全面使用5G智能门禁，大力推进“雪亮工程”，加快实现设施互联、信息互通、资源共享。实施专项化打击行动，保持对违法犯罪活动的高压严打态势，提高路面见警率，巩固扫黑除恶成果，全面压降突出警情。提升群防群治覆盖面,加强治安防范宣传，引导群众共同维护社会平安，筑牢群众安全防线。

　　将矛盾纠纷化解在基层一线。加大风险隐患排查化解和调处力度，精准研判，分级处置，逐一化解、清零信访积案。进一步完善群众诉求服务体系，把群众诉求服务站建到群众家门口，用爱心、耐心、细心化解矛盾纠纷，回应群众诉求。加快建设街道法律服务工作站，形成“1+8+N”法律服务阵地，发挥巡回法庭、司法远程确认功能，为居民提供便利、高效、优质的法律服务，构建良好法治环境。

　　（五）以增进人民福祉为根本，推进民生服务高品质发展

　　打造“15分钟服务圈”。进一步做优“家门口”服务体系，增强党群服务中心、便民服务场所、老年人日间照料中心、退役军人服务站、“V爱之家”等场所建设，提升服务能力，健全完善服务供需对接，提高服务供给便利化、精准化、泛在化。

　　扎实推进民生微实事。以回应民需为导向、以项目推进为载体、以共治共享为目标，“短平快”地解决社区居民身边的“小急难”事，努力把一个个民生痛点变成撬动社会进步的支点，让人民群众更多地感受到改革发展带来的红利。

　　完善就业服务保障体系。建立劳动力资源库，建成区域性公共就业服务信息化网络，提高就业服务的及时性和有效性；进一步深化职业指导进社区、进学校的工作，扩大职业指导范围。优化劳资纠纷防范化解机制，夯实劳动争议调解网络，强化劳动仲裁与诉讼“裁审衔接”，实现仲裁立案“只跑一次”。

　　完善公共文化体育服务体系。拓宽公共文化体育服务覆盖网，推动高端大型文体项目落户马田，充分利用大型居民区“边角地”与公共配套用房，建设满足日常需求的文体设施。结合时间谷、时尚创业园区独特工艺标识，布局一批工业艺术馆、机械运动馆、钟表文化馆，宣传马田产业文化特色。

　　四、全面加强党的领导和党的建设，为马田高质量发展提供坚强保证

　　（一）旗帜鲜明抓好党的政治建设，做到讲政治守规矩

　　认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实好“第一议题”、理论中心组学习等制度。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化。严格执行“两个维护”十项制度机制、重大事项请示报告制度，不断增强政治判断力、领悟力、执行力。坚决守好政治安全和意识形态安全“南大门”，定期研判部署，积极稳妥化解各类风险。

　　（二）压实各级党建主体责任，做实做硬做强各类党组织

　　坚持大抓基层大抓支部，加强基层党组织规范化标准化建设，把机关、社区、“两新”等党组织锻造得更加坚强有力。深化模范机关创建，促进机关党建提质增效；推进“企服+党建”双融共促，提升“两新”组织“两个覆盖”质量；加强股份合作公司党的建设；加强党心引力服务驿站建设，推动党务服务、政务服务与公共服务深度融合和资源共享，使党组织真正成为群众的“贴心人”。

　　（三）坚持抓班子带队伍，打造一支忠诚干净担当的干事创业团队

　　坚持好干部标准、实干导向，把急难险重工作作为“练兵场”，到一线近距离考察识别干部。制定干部队伍建设三年计划，建立优秀年轻干部“成长档案”，加大各部门单位干部交流力度。用好编制资源、干部资源，紧扣马田发展需求，打造一支富有竞争力的人才队伍。探索专干岗位级别晋升机制，激发非编人员干事创业热情。及时调整庸懒散、不在状态、不适应岗位的干部，形成鲜明的工作导向。

　　（四）开展热烈庆祝建党100周年系列工作，向党的生日献礼

　　以热烈、特色、实效为原则，组织开展习近平总书记重要讲话精神学习，以及党史宣讲等系列庆祝活动，引导广大党员继承和发扬光荣传统，激发干事创业的强大动力。深入开展学习实践活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为马田事业发展作贡献，向党的生日献礼。

　　（五）持之以恒正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展

　　锲而不舍落实中央八项规定精神，织密“四风”问题监督网。健全完善“三不”一体推进机制，集中整治形式主义、官僚主义，加大明察暗访和曝光力度，严查群众身边“微腐败”和顶风违纪问题。坚持用制度管权管事管人，深入推进“灭租”行动，加强对政府采购、工程招投标、土地开发等领域制度化监督。完成社区纪委建章立制和专职人员配置，形成系统体系，延伸监察触角。加强教育与预防，用身边人身边事开展警示教育，及时纠正苗头性倾向性问题。

　　（六）发挥党工委总揽全局、协调各方作用，凝聚发展磅礴力量

　　支持和保证人大、政协依法依章履职，进一步完善“大统战”工作格局，团结凝聚民主党派、工商联和无党派、新的社会阶层代表人士等各方力量。做好老干部、下一代关心工作，加强工青妇等群团组织建设。持续抓好党管武装、国防动员、退役军人、民族、宗教、港澳台侨服务等各项工作。

　　同志们，天下大事必作于细，古今事业必成于实。新征程的号角已经吹响，让我们沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，在市委、市政府、区委区政府的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，谱写建设“西部门户、产业热土、治理样板”的新篇章，为光明区加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区而努力奋斗！