光明区信访局2021年法治政府建设年度报告

　　根据《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》《深圳市2021年法治政府建设重点工作安排》《2021年光明区法治政府考核（法治深圳建设）评分细则》的各项要求，光明区信访局深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，对标对表国家治理体系和治理能力现代化，积极落实国家、省、市、区关于法治建设有关工作部署，聚焦信访矛盾化解主责，强化法治信访思维，全面打造群众诉求服务升级版，深入推进重复信访治理和信访积案化解，为光明区高质量高颜值发展、加快打造世界一流科学城和深圳北部中心提供有力信访保障。现将光明区信访局2021年度法治政府工作情况汇报如下：

　　一、行政执法工作情况

　　区信访局无行政执法职能，2021年度未制定规范性文件，无被列入重大行政决策事项目录的决策事项，无行政复议案件、无行政诉讼案件，未收到司法建议书、检察机关要求调查取证通知书，无协助开展检验鉴定评估勘验检查等通知书及检察建议书等情况。

　　二、主要负责人履职情况

　　光明区信访局主要负责人积极推进信访法治化，履行法治建设主体责任。一是认真学习贯彻落实习近平法治思想。着力提升信访工作法治化水平，牵头组织制定局党组理论学习中心组学法计划，把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组学习内容，着重研究信访领域法治建设问题，深入推动法治信访建设。二是加强信访干部法律业务培训。组织开展专题培训集中学习《中华人民共和国民法典》《公务员法》《信访条例》等有关法律法规，认真参加学法考试，不断提高信访干部学法用法能力，提升信访干部法律素养。

　　三、依法行政保障情况

　　（一）全面落实政府法律顾问管理制度。我局建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势。建立访前法律工作制度，聘请专职法律顾问，为我局提供信访事项法律甄别、信访调解和出具法律意见书等服务。2021年，区人民来访接待厅访前法律工作室为社会群众提供法律咨询101批143人次，接访群众93批次，解答疑难问题400余人次，更好的实现诉访分离。建立常年法律顾问制度，聘请专业律师驻点提供常规法律顾问、专项法律顾问等服务，为我局有效解决在工作上遇到的各种法律问题提供了较大的帮助。2021年，信访积案化解律师团队已为我局出具法律意见书88份，助力化解各类信访积案21宗。

　　（二）开展法治宣传教育，提升群众法治意识。一是组建信访工作普法队伍，由群众工作经验丰富的同志带头，发展了一支由本单位接访工作人员为主力的宣传队伍，积极开展日常普法行动，向来访群众开展《信访条例》等普法宣传。二是制定《2021年“12·4”国家宪法日集中宣传暨“宪法宣传周”活动方案》，将在“宪法宣传周”开展形式多样的宪法宣传活动，在法治宣传中引导群众通过法律途径维护自身合法权益，依法理性表达诉求。三是积极开展各种形式的普法活动，创新法治宣传方式，尝试以案释法进行宣讲，利用宣传折页、电子显示屏、民心公园等载体多维度普法，扩大法治宣传工作的影响力和覆盖面，营造良好宣传氛围。

　　四、法治政府建设组织落实情况

　　（一）推动群众诉求服务“光明模式”再提升。一是围绕改革创新再深化，依托“1+6+31+N”层次多元、优势互补和错位发展的四级服务平台，累计提供公共法律服务8817场次，其中，审查法律文书1050份，出具法律意见877宗，举办法治讲座212场，开展法治体检407次。印发《关于进一步加强涉法涉诉信访案件化解工作的通知》，努力做好诉讼后半篇文章。依法处理缠访闹访等违法行为，进行法律宣讲及批评教育400余人，行政拘留5人，对违法违纪行为“零容忍”。二是围绕作用发挥再提升。今年以来，群众诉求服务平台共处理投诉建议664宗、调处矛盾纠纷9241宗、提供法律服务6166宗、心理服务2568宗，落实帮扶救助98宗，发放帮扶救助资金380万元。全区基层共“发令”642次，部门执行率100%。三是围绕理论研究再拓展。梳理信访诉求问题突出的工地、房地产、征地拆迁等8个重点领域，会同责任部门组织专班进行深入调查研究，深挖问题根源，及时制定出台相关解决方案或工作指引，为有效解决房地产、土整工厂搬迁、涉法涉诉等信访问题提供操作规范。

　　（二）畅通依法信访渠道，突出示范引领。一是做好日常信访接待。用心用情开展日常接待工作，及时了解群众心声,化解群众矛盾，今年以来共及时受理群众信访案件995件，及时受理率100%，按期答复995件，按期答复率100%，均为全市第一。二是突出示范引领作用。助力疫情防控常态化，组织党员干部积极参加涉疫矛盾纠纷处置、隔离酒店驻点、防疫督导检查、下沉企业社区等。开展“党员亮身份”，党员骨干牵头挂帅重点信访案件协调化解、突发事件处置等，成效突出，局党组成员、信访服务中心主任黄国滨同志被评为国家“最美信访干部”，信访干部郑荣珠同志荣获2021年度“光明区五一劳动奖章”。