一、2021年工作总结
(一)强化统筹协调,高质量办文办会,推动提升机关运转效能
一是加强公务活动保障。统筹安排全区重大公务活动,确保区领导精力聚焦大事要事,精心组织高质量高颜值发展大会等政务活动。围绕服务基层服务民生,协调区领导下基层调研,听取意见建议,帮助解决诉求。二是提高公文办理质量。坚持把文件办理作为服务全区决策最直接、最有效的手段,加强文件审核把关,为领导充分收集有效信息,切实发挥参谋助手作用。强化党内规范性文件备案审查,向市委报备9件全部通过,继续实现下审工作全覆盖,全年下审文件67件。三是精文简会提升效能。强化统筹力度,精简区级议事协调机构35个,较上年压减19.3%。加强通报督促,做实做细精简文件工作。坚持少开会、开短会,全年区委区政府召开会议数量同比下降3%。
(二)当好参谋助手,积极辅政建言,以高质量服务助推高质量发展
一是加强政策理论研究。围绕科技创新税收优惠政策等主题,深入开展调研20余场次,形成调研成果40余项。梳理汇总光明科学城政策需求清单,谋划建立光明科学城政策供给体系,统筹完善《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》上报稿,编制《光明区2020年决策服务资料汇编》等参阅资料。二是全面优化文稿服务。准确把握大湾区综合性国家科学中心等重大国家战略,弄懂吃透省情市情区情,紧紧围绕全区大局,提供优质文稿服务。起草区委、区政府及主要领导各类文稿300余篇,区委常委会、区政府常务会议纪要100余份。三是加大信息总结上报。编辑《光明信息》63期560余篇,获市级刊物采用188篇,市领导批示43条,其中市委市政府主要领导批示9条;获省委办、省府办采用31篇,批示3条;获中办、国办采用28篇。
(三)加强督促检查,疏通关键结点,全力推进重点工作任务落实
一是提高督查质量效能。聚焦市区重点工作,创新督查工作手段,提高信息反馈周转效率。承接市委市政府督查任务131项,完成率100%;跟踪督促全区重点工作和区主要领导交办事项。二是督促重点事项落实。强化对重点片区建设、大科学装置建设、固定资产投资等重要事项督查,推动2021年区25项民生实事100%按期完成,对市、区147件人大代表建议,109件政协委员提案逐项督办,得到代表委员高度认可。三是统筹绩效考核工作。紧盯市考核区指标完成情况,对落后的及时提醒分管区领导督促相关部门加大落实力度。将“集中度显示度”“高质量高颜值”工作、攻坚克难重点任务完成情况纳入专项督查指标,发挥绩效考核指挥棒作用。
(四)坚持开拓创新,用好关键一招,推动形成一批改革创新成果
一是统筹抓好全区改革工作。制定《光明区2021年重点改革任务工作要点》,部署6大类26项改革项目。实施国家改革试点2个,省级改革试点2个,市级改革试点4个,累计推出改革举措90余条。二是深入推进综合改革试点工作。在全市率先制定“1+3”综合改革试点方案,紧抓快办推动落实,首批授权事项清单中40项,我区已开展38项,占95%。在全市率先打造改革示范点项目情况被省委《每日汇报》、国家发改委《改革内参》刊发。三是强化改革创新总结宣传。编辑《光明改革》90期,获市区领导批示149条。科技成果“沿途下蛋”高效转化机制,被国家发改委纳入《深圳经济特区创新举措和经验做法清单》,向全国推广。提炼总结市域社会治理“一棋四化”光明模式,被省委改革办《广东改革工作简报》转发,蔡颖书记、华伟副书记批示肯定。
(五)牢记稳字当头,夯实巩固基础,确保关键重点领域工作安全可靠
一是筑牢保密安全防线。实现保密检查全区机关单位全覆盖,涉密人员纳管全覆盖。完成区级文件交换站、保密室、机要屏蔽室等设施设备迁移改造、维护升级工作,推进电子政务内网延伸建设和涉密视频会议系统建设,打造“密知源”保密宣教品牌。二是稳步推进外事国安工作。境外人员服务中心完成选址,组建“16+33+N”涉外翻译队伍。开展“国际艺术人才进光明”活动,高标准做好系列外事接待。统筹开展“4·15”国家安全日、“11·1”《反间谍法》宣传活动。三是强化档案史志工作。档案综合服务中心开工建设,临时档案馆正式启用。启动《光明区志》征编,出版《光明区革命老区发展史》,《光明年鉴》获全国年鉴评比二等奖、全省质量评比一等奖,打造全市首家区级党史馆,累计接待各级各单位169批3535人次。
(六)持续赶超奔跑,严谨规范管理,在自身建设上持续用力
一是党建引领培根铸魂。制定实施庆祝建党100周年“10个10”系列党建工作计划,精心打造党史画廊,开展“书记项目”“对口帮扶辅春苗”“我为群众办实事、暖心献血铸初心”等一系列为群众办实事活动,承担区疫情防控指挥部办公室综合组、外事组、督查督办组职能,在疫情防控工作中发挥先锋模范作用。二是提高干部职工素能。聚焦提高业务能力,举办涟漪会、赶超夜校、文法大课堂、保密大课堂、信息特训营等特色品牌学习活动52场次,组织市内外业务培训8场次。三是规范机关内部管理。修订财务、采购、合同管理办法,加强请(休)假、因私出国(境)管理,出台专干及临聘人员考核管理办法。加强纪律作风建设,全面落实巡察整改任务。严格落实意识形态工作责任制,以及办内保密、安全生产等工作要求。
二、2022年工作思路
2022年,区委区政府办公室将深入学习贯彻区委区政府决策部署,进一步增强大局意识,强化责任担当,为加快建设世界一流科学城和深圳北部中心作出新的更大贡献。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线开展2022年党建工作。抓好第一议题学习、党内规范性文件备案审查、重大事项请示报告制度落实,抓好国家安全工作。全力支持疫情防控指挥部办公室工作。实施中坚力量铸炼行动,强化党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
(二)坚持围绕中心服务大局,完善工作机制,助力改革创新发展。统筹推进全面深化改革和“放管服”改革工作,推出新一批综合改革示范点,争取一批新的改革成果获得国家省市层面认可、推广。跟进光明科学城发展促进条例立法,推动出台完善光明科学城财金扶持政策的意见。申报评选“光明科学城建设卓越贡献奖”,研究出台全区创先争优评选方案,继续评选光明区改革创新奖。
(三)强化资源整合,提高政务接待水平,加大国际化氛围营造。以世界一流科学城标准,强化对全区新开业高端酒店、会议中心、科学装置、高端实验室、专业化产业空间、新兴科创企业、文体设施等资源整合,提升承接重大高端国际性会务活动能力。推动境外人员服务中心投入使用,通过国际化街区验收,多渠道对接国外资源,开展多层次交流,常态化开展“国际艺术人才进光明”活动,合作举办国际交流活动。
(四)切实转变服务理念,加强业务能力建设,提高参谋辅政水平。完善区委专职法律顾问制度,强化专题培训,提高党委政策文件系统性和科学性。加强文稿队伍建设,强化练兵实训,积极参加市委办、市府办跟班学习,推动文稿水平提升。畅通信息传递渠道,确保上级要求、基层情况准确及时向上反馈,为领导决策提供有效信息支撑。牢固树立最后一道防线意识,对各类材料、重要工作严格审核把关,主动兜底防摔。
(五)优化督查绩效工作机制,不断强化执行力建设,全面抓好工作落实。盯紧盯牢中央省市重大督查任务,坚持不懈推动落实。狠抓典型性、关键性事项,有的放矢地开展专项督查,以“小切口”推动“大变化”。聚焦全区发展重点任务,加大攻坚克难力度。强化信息技术应用,打造升级版督查系统。继续抓好“两代表一委员”议案建议的跟踪督办,督促2022年度区民生实事落实。
(六)筑牢根基,夯实基础,持续巩固提升保密、档案、史志工作。建成涉密会议系统,完成电子政务内网建设,加强保密队伍建设,深入开展保密宣传教育,加强保密监督检查。推进档案综合服务中心建设,成立区级档案人才库,完成数字档案馆建设,加快全区档案归集,开展档案执法检查。发挥区党史馆(方志馆)主阵地作用,推进区党史馆分馆建设,创新打造“方志驿站”,构建区-街-社区党史方志阵地新格局。