2021年是中国共产党百年华诞,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,光明区纪委监委和全区各级纪检机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委六次全会和六届市纪委七次全会部署要求,在深圳市纪委监委和光明区委坚强领导下,紧紧围绕服务保障全区“十四五”开好局、起好步,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全区经济社会持续健康发展提供了坚强纪律保障。
充分发挥监督保障执行 促进完善发展作用
面对疫情防控,区纪委监委和全区各级纪检机构闻令而动,既督又战。聚焦疫情防控开展监督检查,督促推动全区各单位落实属地管理责任和行业监管责任,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,为有效防控疫情提供坚强纪律保障。在严格抓好自身防控的基础上,化身疫情防控“战斗员”,当好群众的“服务员”,组织全区纪检监察干部下沉基层一线,参加疫情防控工作。采取“区+街道+社区”三级联动监督模式,组建9个监督检查组,聚焦隔离场所、社区小区、学校、重要交通场站等重点场所,累计开展监督检查140次,发现问题114个,及时督促有关单位以点带面抓好整改。
紧盯行业系统、重点领域,开展了系列专项监督治理工作。围绕违规砍伐树木、违建别墅等情况,积极组建督查组,采取实地走访、查阅资料、谈话了解的方式,进行专项监督检查和追责问责工作。聚焦市委市政府重点关注的轨道13号线车辆段片区综合开发等重大项目,持续推进重大项目廉政监督,督促区城市更新和土地整备局、凤凰街道办等相关部门加强廉政风险防控。联合区委组织部成立风气监督组,加强社区“两委”换届纪律监督,确保换届工作风清气正。严把党风廉政意见回复关,回复干部选拔任用党风廉政意见609人次。
持续打造群众、企业满意认可的最优营商环境,走实服务群众、企业“最后一公里”。出台《关于监督保障营商环境持续优化的若干措施》,围绕推动行政执法规范化建设等10个方面工作举措狠抓落实。搭建纪企“直通车”,查处破坏营商环境案件25宗。推动成立企业廉洁合规联盟,依托联盟指导企业开展廉洁合规建设,全区规上企业逾50%共694家加入联盟。举办“企业不行贿”共建共治活动,探索建立对行贿人的综合惩戒机制,推动廉洁治理向社会领域延伸。
坚持“严”的主基调 一体推进“三不”
处置问题线索460件,立案285宗,给予党纪政务处分157人。配合政法队伍教育整顿,全面起底线索,加强协调联动,实行领导包案等工作机制,共立案27宗,推动教育整顿取得重要成果。探索科技赋能监督,率先在全市建设首个区级电子数据分析室。这是2021年区纪委监委和全区各级纪检机构交出的反腐成绩单。
深入开展廉政风险排查,督促各单位梳理排查风险点1529个,研究制定防控措施1822项,建立健全规章制度1156个,着力防范权力寻租和利益输送。“你们岗位职责是什么?具体存在哪些风险点?对照风险点采取了哪些防控措施?”这是区纪委监委工作人员开展廉政风险点排查和防控工作的一个场景。
为了切实强化对权力运行的监督制约,区纪委监委研究出台《光明区关于不敢腐不能腐不想腐一体推进 提升综合治理效能的实施办法》等“1+6”文件,构建促进全区改革发展纪律监督保障机制。建设“三不”一体智慧监督系统,对重点环节、关键岗位开展精准监督。扎实开展以案促改工作,制发纪律检查建议书和监察建议书8份,提出建议46条。持续推进全面从严治党纵深发展。
运用多种形式推动常态化的党性教育、纪法教育和警示教育。扎实开展“纪律教育学习月”活动,举办全区领导干部党章党规党纪教育培训班。针对查处的典型案例,编印《光明区违纪违法典型案例汇编(2019-2021)》,制作警示教育片,分批分级开展警示教育104次,用身边事警示教育身边人。年度制作原创廉政教育栏目《墨韵说廉》12期,总第23期被中央网信办转载。制作多部公益广告片,《平凡不凡》在第十六届设计之都公益广告大赛中获优秀作品奖。以VR虚拟现实技术打造沉浸体验式廉政教育基地“廉明馆”,累计接待参观群体331批,取得良好社会效应,并获评为深圳市级廉政教育基地。
高度重视巡视巡察“后半篇文章”,坚持整改标本兼治,不断推动全区政治生态持续向好。全力配合区委做好省委巡视反馈问题整改工作,开展第七轮区委巡察工作,圆满实现本届区委对45个单位党组织及31个社区党委的巡察全覆盖。三年来,共发现问题795个,移送问题线索75条,严肃查处公车管理、招标采购、工程建设、资产管理、出入境管理等领域的失职失责和违纪问题,立案35宗35人。着力抓好巡察整改,推动相关单位党组织落实整改措施2678条、制定规章制度606项。
持续纠治“四风” 加强作风建设
一年来,区纪委监委和全区各级纪检机构以钉钉子的精神,驰而不息整治“四风”顽瘴痼疾,紧盯重要时间节点,向全区干部发送廉政提醒短信37261条,开展明察暗访43次,发现问题59个,查处违反中央八项规定精神问题18起27人。坚持健全作风建设长效机制,纠治“四风”树新风并举,建成“四风”监督信息系统,加强数据信息对比分析,不断提升发现和处置“四风”问题的工作水平,推动作风建设化风成俗、形成习惯。
为了畅通信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”多渠道受理体系,建设规范便民的群众来访接待室,在31个社区设立举报信箱,派发约7万张廉政监督服务卡,共接收信访举报206件。持续巩固拓展基层正风反腐工作成果,大力纠治教育医疗、养老社保、安全生产、执法司法等领域侵害群众利益问题。围绕城中村停车乱收费、窗口单位公职人员勾结中介牟利、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等问题开展专项监督,严肃整治基层贪污侵占、吃拿卡要等问题,共查处群众身边腐败和作风问题59宗59人。常态化推进惩治涉黑涉恶腐败,坚决查处涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持把监督贯穿于党领导维护大局稳定和经济社会发展全过程,通过严管厚爱结合、激励约束并重,推动广大党员干部积极作为、敢于担当。扎实开展党内谈话工作,建设“清风驿站”,深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理331人次,前两种形态占比85.8%。常态化开展回访监督工作,共回访123人。不断引导帮助受处分干部放下思想包袱再出发、再作为,激发干部干事创业的精气神。
扬正气奋楫中流,扛使命再谱新篇。接下来,光明区纪委监委和全区各级纪检机构将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚、干净、担当,扎实推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,努力建设一支让党放心、人民群众信赖的纪检监察铁军,为光明打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地,建设世界一流科学城和深圳北部中心作出新贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!